Минцифры предлагает предоставить доступ к госданным ученым и разработчикам

Для стимулирования исследований в области искусственного интеллекта (ИИ) Минцифры предлагает предоставить доступ ученым и разработчикам из коммерческого сектора к наборам государственных данных, сообщает «Коммерсантъ». Создание специального репозитория на базе федеральной госинформсистемы управления данными позволит хранить эти наборы. При этом обещают, что эти данные не будут содержать персональных сведений, медицинских документов или ограниченно доступной информации.

Эксперты приветствуют инициативу властей, однако указывают на риски, связанные с ее реализацией. Минцифры предлагает создать репозиторий наборов государственных данных для развития ИИ на базе федеральной государственной информационной системы под названием «Единая информационная платформа национальной системы управления данными». Вузы, научные организации и аккредитованные IT-компании смогут получить доступ к этому репозиторию.

Пояснительная записка к документу указывает, что предлагаемые наборы данных не будут включать персональную информацию или коммерческие секреты. Наборы будут определяться исходя из потребностей компаний. Например, система видеоаналитики и умного зрения может собирать информацию о состоянии дорожного покрытия, дорожных знаках, разметке и оценивать интенсивность транспортных потоков.

Среди требований для юридических лиц, желающих получить доступ к наборам данных, ограничивается участие иностранных организаций в капитале на уровне не более 49%. Документ также описывает порядок рассмотрения заявок на получение доступа. Взаимодействие с вузами, научными организациями, IT-компаниями, госорганами и государственными организациями будет осуществляться АНО «Цифровая экономика». После запрашивания позиции обладателя госданных о возможности их предоставления, Минцифры направит запрос и заявку на формирование наборов для рассмотрения на заседании президиума правительственной комиссии по цифровому развитию. Заявки на доступ нужно будет подавать через Госуслуги. При успешной проверке юридические лица смогут скачивать наборы данных и использовать их.

Согласно директору по правовым инициативам Фонда развития интернет-инициатив Александре Орехович, подход, предусматривающий предоставление доступа аккредитованным организациям к наборам данных, в целом соответствует практике, признанной в таких странах, как США, Австралия и Европейский Союз.

Однако эксперт также указывает на то, что создание централизованной, единой информационной системы для обеспечения использования данных вызывает ряд вопросов, как с точки зрения технической реализации, так и с точки зрения защиты данных. Орехович отмечает, что для оперативного решения вопросов, связанных с передачей, формированием и предоставлением доступа к данным уполномоченному органу, потребуется значительное количество ресурсов в виде человеческих, материальных и временных. В противном случае процесс может затянуться и потерять свою актуальность для разработчиков.

Дмитрий Кутейников, доцент факультета права НИУ ВШЭ, считает, что расширение доступа и облегчение использования данных для разработчиков систем искусственного интеллекта является важным критерием эффективного технологического развития. Однако он предупреждает, что решение этого вопроса должно учитывать интересы государства, бизнеса и граждан. Эксперт также отмечает, что в Госдуме готовятся поправки к закону «О персональных данных», которые вызвали критику бизнеса из-за предполагаемой государственной монополии на данные. Если такой закон будет принят, это негативно отразится на развитии технологий искусственного интеллекта и на предпринимательской активности.

Комментарии