ФНС проводит выездные проверки компаний на налоговом мониторинге: законность под вопросом

Федеральная налоговая служба (ФНС) проводит выездные налоговые проверки (ВНП) крупных компаний, уже подключенных к системе налогового мониторинга (НМ), сообщают «Ведомости». Эта практика вызывает серьезные опасения у бизнеса, так как противоречит заявленной цели НМ – минимизировать налоговые проверки и обеспечить прозрачность взаимодействия с налоговыми органами.

Согласно законодательству, налогоплательщики, использующие систему информобмена в рамках налогового мониторинга, освобождены от ВНП. Однако, как свидетельствует письмо директора Совета производителей энергии Дмитрия Вологжанина руководителю ФНС Даниилу Егорову, ФНС использует пункт 5.1 статьи 89 Налогового кодекса, позволяющий проводить проверки «в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего налоговый мониторинг».

Проблема заключается в масштабах и характере этих проверок. По информации Вологжанина, инициатива исходит от Центрального аппарата ФНС, что указывает на систематический характер действия. ВНП охватывают весь период участия компаний в НМ, затрагивая все налоги и сборы, а не только спорные эпизоды. Это фактически сводит на нет преимущества налогового мониторинга, создавая предпосылки для доначисления налогов за периоды, уже проверенные в рамках системы мониторинга.

Риски для бизнеса

Во-первых, двойное налогообложение – проверки могут привести к доначислению налогов за периоды, уже прошедшие проверку в рамках налогового мониторинга. Во-вторых, замедление экономического роста – неопределенность и угроза дополнительных налоговых обременений могут сдерживать инвестиции и развитие бизнеса. В-третьих, потеря доверия к налоговому мониторингу – массовые ВНП подрывают доверие к системе НМ, что может снизить привлекательность этого механизма для бизнеса.

Выводы

Ситуация требует незамедлительного разъяснения со стороны ФНС. Практика проведения выездных проверок компаний, добровольно перешедших на налоговый мониторинг, вызывает серьезные вопросы о соблюдении законодательства и создает негативный инвестиционный климат. Необходимо четко определить границы применения пункта 5.1 статьи 89 НК и исключить возможность использования ВНП для фактического обхода системы НМ. В противном случае, налоговый мониторинг рискует превратиться в инструмент формального, а не реального, снижения налоговой нагрузки для бизнеса. Ситуация требует пристального внимания со стороны как бизнеса, так и регулирующих органов.

Узнать больше о новых законодательных нормах и требованиях к участникам налогового мониторинга вы сможете на Пятой конференции «Налоговый мониторинг», которая пройдет 6 июня 2025 года.

Комментарии