ФАС разработала методику для борьбы с манипуляциями ценами на электроэнергию

Федеральная антимонопольная служба завершила разработку методики анализа ценовых заявок генеральных компаний на продажу электроэнергии на рынке на сутки вперед (РСВ). Проект документа опубликован на regulation.gov.ru. В пояснительной записке к нему ведомство уточнило, что надеется таким образом пресечь возможные манипулирования ценами на электроэнергию.

«На рынке на сутки вперед энергетики продают реально выработанные киловатт-часы. За счет выручки РСВ генкомпании возмещают переменные расходы, в основном затраты на топливо. Выручка энергетиков на РСВ в 2021 году – 1,08 трлн руб.», – поясняет «Коммерсантъ».

По новой методике ФАС можно будет рассчитать уровень «предельных экономических затрат» на производство электроэнергии. Обоснованный потолок будет определяться исходя из удельного расхода топлива (гут/кВт•ч) и средней фактической цены топлива в конкретный час. Будут также учитываться прочие затраты станции (например, транспортно-заготовительные работы) в размере 15% от общих затрат для угольных ТЭС и 10% для газовых.

При расчете затрат на покупку топлива Федеральная антимонопольная служба предлагает использовать данные о рыночных ценах на топливо от «независимых информационно-аналитических организаций», данные сайтов закупок и результаты биржевых торгов.

«В целом методика отвечает своим задачам, но использование биржевых индикаторов для определения цены угля является недостаточно объективным и обоснованным, поэтому документ в этой части необходимо доработать», – прокомментировали «Коммерсанту» проект в «Сообществе потребителей энергии».

В Совете производителей энергии (СПЭ, объединяет крупные генкомпании) считают, что проект методики взвешенный, уточняет издание.

В «Совете рынка» прогнозируют увеличение прозрачности и конкуренции на рынке после принятия документа. Там «Коммерсанту» напомнили, что «отсутствие четких и понятных критериев нередко приводит к недопониманию и конфликтным ситуациям, сопровождается возбуждением антимонопольных производств». Например, в 2021 году ФАС обвинила «Т Плюс» в завышении ценовых заявок на РСВ, но проиграла все суды. Весной 2022 года ФАС обвинила в манипуляции ценами на РСВ «Сибирскую генерирующую компанию».

Комментарии